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浙江:积极探索涉未公益诉讼一年发诉前检察建议36份
时间:2020-06-05  作者:  新闻来源: 【字号: | |

       浙江省宁波市鄞州区检察院在办理广东一家食品公司及其负责人生产、销售不符合安全标准食品刑事案时,配合公安机关跨省千里取证,斩断不合格儿童食品在全国范围内的生产、销售链条,并就该食品集中在校园周边向低龄未成年人出售,侵害众多未成年人健康权的事实,依法提起刑事附带民事公益诉讼,要求该公司支付十倍赔偿金,并在国家级媒体上公开赔礼道歉,诉讼请求被法院全面采纳。这是今天上午浙江省检察院未检工作新闻发布会上的一个案例。记者从会上了解到去年以来全省检察机关共制发涉未成年人公益诉讼诉前检察建议36份,提起涉未民事公益诉讼4件。

  据浙江省检察院副检察长孔璋通报,针对涉未成年人刑事案件总量攀升,重大敏感案件多发易发的态势,全省检察机关在坚定落实“教育、感化、挽救”方针,最大限度“保护、教育、管束”涉罪未成年人的同时,充分发挥未检捕诉一体化机制优势,重拳打击严重侵害未成年人犯罪,有力维护社会和谐稳定。2019年至2020年4月,全省共办理未成年人犯罪案件5306件7967人,侵害未成年人犯罪案件3759件4886人。

  孔璋说,全省检察机关主动顺应未成年人保护新形势新任务,充分运用“四大检察”监督手段,督导助推各职能部门依法履行未成年人保护职责。该院坚持针对未成年人权益刑事保护薄弱环节,以立案监督、追诉追漏、刑事抗诉等手段,加大刑事诉讼全流程监督,确保漏罪漏犯一个不放过,重罪重犯一个都不轻纵。一年来,全省检察机关共立案监督涉未成年人案件217件330人,纠正漏捕漏诉91人,提出刑事抗诉32件。

  该省检察机关还加快拓展涉未民行检察监督领域:一方面,持续加大监护干预案件办理,着力改善未成年人监护条件、成长环境。2019年来,共办理监护侵害和缺失监督案件102件104人,开展涉案未成年人心理疏导102人次、经济救助70人次。另一方面,结合刑事办案,加大被害人民事权益保护。杭州上城区院办理的复兴南苑女童触电身亡案,检察机关在以过失以危险方法危害公共安全罪精准追诉犯罪的同时,通过支持起诉,帮助被害人家属依法向刑事被告人、雇主、物业公司、华数公司等众多侵权主体提起人身损害赔偿民事诉讼,获法院支持。

  “积极探索涉未公益诉讼。牢牢把握儿童权益鲜明的公共利益属性,切实将维护众多未成年人合法权益作为公益诉讼重中之重,着力加大探索推进力度。”孔璋介绍说。湖州市检察院针对该市多处景区仅以身高作为未成年人享受门票价格优惠政策的唯一标准,侵害了“超高”未成年人合法权益等问题,市县两级院联动向文广旅游局等主管部门发出诉前检察建议,要求督促相关景区严格执行国家发改委相关规定,规范落实儿童门票优惠政策。截至2019年10月,包括一家5A级景区在内的湖州全市政府指导价景区,均落实了年龄标准的儿童门票价格优惠政策。

  记者注意到,在今天上午的新闻发布会上,该院还通报了2019年以来全省检察机关未成年人司法保护20个典型案例,其中涉未公益诉讼类占一半以上。